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    西藏:歷史性消除絕對貧困
    發布時間:2020-10-16   信息來源:光明日報   
           黨的十八大以來,西藏自治區黨委、政府團結帶領各族干部群眾,深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作和西藏工作的重要論述,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,瞄準“兩不愁三保障”目標,歷史性消除了絕對貧困,脫貧攻堅由集中攻堅向全面鞏固提升成果轉變。
           15日,國務院新聞辦公室在拉薩舉行新聞發布會,西藏自治區黨委書記吳英杰就西藏脫貧攻堅情況作介紹,并答記者問。
           西藏是全國“三區三州”深度貧困地區中唯一省級集中連片特困地區,是脫貧攻堅之初全國貧困發生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區域。2015年年底,全區74個縣區均為國家級貧困縣區,建檔立卡貧困人口59萬人,貧困發生率為25.32%,高出全國19.62個百分點。
           吳英杰說,面對前所未有的困難,西藏層層壓實脫貧責任,自治區黨委連續5年召開全區脫貧攻堅會議,逐縣分析致貧原因、制定差異化政策,先后制定出臺70多個政策文件。在全國率先成立了自治區、地市、縣(區)、鄉鎮四級脫貧攻堅指揮部,形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。省級領導帶頭聯系條件最艱苦、脫貧任務最重的深度貧困縣分片包干調研督戰,以上率下高位高壓推動脫貧攻堅。
           經過多年艱苦努力,截至2019年年底,西藏74個貧困縣區全部脫貧摘帽,62.8萬建檔立卡貧困人口(歷年動態調整增加3.8萬人)實現脫貧,貧困人口人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元?!皟刹怀钊U稀比鎸崿F,歷史性消除了長期困擾西藏各族群眾的絕對貧困問題。
           記者從新聞發布會上了解到,近年來,西藏正確處理好發揮優勢和補齊短板的關系,大力發展青稞生產、牦牛產業、旅游文化、建筑建材等優勢產業,讓貧困群眾“不離鄉不離土”就近就便實現就業脫貧。2016年以來累計投入398.9億元,實施產業扶貧項目2984個,有263種扶貧產品納入了國家扶貧產品名錄,帶動23.8萬貧困人口脫貧,受益群眾超過84萬人。
           對“一方水土養活不了一方人”區域的貧困人口,吳英杰說,西藏采取了大集中與小分散相結合的方式,將貧困人口易地搬遷至城鎮周邊、生產資料富裕和基礎設施相對完善區域。目前,易地扶貧搬遷965個安置區(點)全部竣工,26.6萬人已經全部入住。同時,持續加強后續幫扶,提升搬遷安置點產業發展和基礎設施建設公共服務能力水平,從根本上改善了群眾生產生活條件。
          近年來,西藏積極引導高校畢業生到區外、企業、市場就業或返鄉創業,高校畢業生就業率保持在90%以上。培訓貧困家庭勞動力17.63萬人次,轉移就業34.05萬人次。同時,西藏還將10萬建檔立卡貧困對象納入最低生活保障兜底,實現應保盡保,農村低保、分散和集中供養的特困人員基本生活標準分別提高至年人均4713元、7070元、13213元。
          吳英杰說,西藏還充分凝聚脫貧攻堅力量形成幫扶合力,全面加快了脫貧攻堅步伐。在脫貧攻堅成效考核中,西藏自治區連續4年被中央確定為“綜合評價好”,經第三方評估,西藏脫貧攻堅群眾滿意度達99%以上。下一步,西藏將嚴格落實中央“四不摘”要求,保持現有的幫扶工作體制不變、機制政策不斷、力度不減,建立完善防止返貧監測和幫扶機制,鞏固產業發展,推進基礎設施公共服務均等化,確保脫貧群眾不返貧。
      
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