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    民貿深度 | 從依托“統一大市場”,看中國一鄉一品高質量發展三年行動方案
    發布時間:2022-04-25   信息來源:中國民族貿易促進會   
    題記:

    4月21日,中國民族貿易促進會會長藍軍在經營工作調動會上指出,以高質量發展為主題,狠抓各項工作落實,依托中國一鄉一品“6+3”體系,大力夯實中國民貿的業務方向和業務基礎,認真落實《中國一鄉一品產業促進計劃高質量發展三年行動方案》,貫徹中央實施鄉村振興戰略的決策部署,進一步提升中國一鄉一品的社會效益和經濟效益。



      近日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發布,“意見”發布后引起了社會強烈反響。國家為什么要在這個時候出臺這份“意見”?這份“意見”對于未來國家經濟工作會有怎樣的影響?由中國民族貿易促進會牽頭指導實施的“中國一鄉一品產業促進計劃”又與“意見”中的重要內容,有著怎樣的聯系呢?



      為此,中國民貿融媒體工委采訪了原《新金融觀察》副主編韓輝先生,就國家加快建設全國統一大市場與全面推動中國一鄉一品產業促進計劃的相關話題進行了討論。
      韓輝認為,我們首先要了解國家發布“加快建設全國統一大市場的意見”目的是什么?這份“意見”主要就是強調破立并舉,加快建立全國統一的市場制度規則。“意見”特別強調了要打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,進一步規范不當市場競爭和市場干預行為,加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。
      “我們應該注意到,‘意見’中的幾個關鍵詞,比如‘打破制約’‘促進循環’‘全國統一’,也就是說要通過全國統一大市場的建立,讓國內市場保持高效率的循環,這在當前的經濟形勢下有著十分重要也十分必要的作用?!表n輝解釋說,由中國民族貿易促進會牽頭指導實施的“中國一鄉一品產業促進計劃”從某種意義上來說,也是促進全國統一大市場建設的方式之一,中國一鄉一品把發展戰略放在促進縣鄉經濟發展,推動鄉村振興上,可以說是更加聚焦、也更加落地的實施方案。
      4月11日,中國民貿發布了《中國一鄉一品產業促進計劃高質量發展三年行動方案(2022-2024年)》,韓輝也認真閱讀了這份方案。他說,“中國一鄉一品產業促進計劃高質量發展三年行動方案”對于中國一鄉一品”的發展,又進一步提出了詳細的要求和規劃,在這個時候出臺這個方案,也可以看成是對國家“關于加快建設全國統一大市場的意見”具體落實和有益嘗試。他認為,從堅持服務于國家發展戰略和造福各族人民群眾這個出發點和落腳點來看,中國一鄉一品的“三年行動方案”緊緊圍繞國家鄉村振興戰略、質量強國戰略和“一帶一路”建設來謀劃和推進的,同時按照《國家標準化發展綱要》的要求,堅持高標準推進高質量發展、堅持示范引領和精準賦能、堅持突出特色和市場導向,這也是國家“關于加快建設全國統一大市場的意見”所提倡的。
      韓輝說,做好中國一鄉一品產業促進計劃工作,更要深入領會國家“關于加速建設全國統一大市場的意見”中的內涵精神。大家要清楚,首先建設全國統一大市場,持續推動國內市場高效暢通和規模拓展,可以有利于穩就業、促增收、擴消費。

      其次,建設全國統一大市場的過程,是持續深化分工、拓寬財產性收入渠道的過程,有助于推動勞動報酬與勞動生產率同步提高,增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入。在推動中國一鄉一品產業促進計劃的過程中,所提出的一鄉一品“6+3”(教育培訓、產業輔導、標準制定、產品認證、質量溯源、保險賠付和智慧信息平臺、營銷渠道平臺、金融服務平臺)產業服務模式,可以對此進行有益補充。



      再有,“意見”中要求建立健全質量分級制度,推動重點領域主要消費品質量標準與國際接軌,強化消費者權益保護,將引導企業生產出讓消費者更滿意的產品,滿足人民群眾個性化、多元化、差異化的消費升級需求。在中國一鄉一品的“三年行動方案”中,也針對推進園區建設、深化對外合作、加強宣傳推廣等方面提出要求,確保在一鄉一品全國產業布局基本完成基礎上,形成一鄉一品產品規模,使其發展模式得到政府和社會廣泛認可,品牌效應更加顯著,社會效益和經濟效益得到大幅提升,促進民族地區經濟社會發展。
      韓輝認為,建設全國統一大市場,加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境,有利于惠民生、促公平。中國一鄉一品產業促進計劃也要著眼于充分發揮各地區比較優勢,因地制宜為各類市場主體投資興業努力營造良好生態。
      利用“中國一鄉一品產業促進計劃高質量發展三年行動方案”中提到的措施,依托國家“關于加快建設全國統一大市場的意見”的精神,幫助縣鄉經濟努力降低市場交易成本,打造統一的要素和資源市場,推進商品和服務市場高水平統一,這不僅是中國一鄉一品的發展需求,更是國家對于統一大市場建立的發展需求。撰文:鄭長寧
      
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