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    周永康:夯實基層基礎 完善社會管理體系
    發布時間:2011-12-05   信息來源:中國民族貿易促進會   

       全國加強和創新社會管理工作座談會華北東北9省區市片會2日在北京召開。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康出席會議并講話。他強調,各地要從堅持和拓展中國特色社會主義道路的戰略高度,深刻認識加強和創新社會管理的重要性緊迫性,統籌發展、民生、穩定,搞好規劃設計,加強基層基礎建設,堅持典型引路,加快建設具有中國特色、符合本地實際的社會管理體系。

     

      座談會上,北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南的領導介紹了貫徹中央關于加強和創新社會管理的意見的情況,北京東城區、天津濱海新區等11個基層單位交流了開展社會管理創新綜合試點的經驗做法。周永康聽完大家的發言后發表了講話。他指出,黨中央、國務院作出加強和創新社會管理的決策部署以來,地方各級黨委、政府高度重視,按照中央要求,結合各自實際,全面謀劃、攻堅克難,積極推進社會管理創新綜合試點,著力破解社會管理領域存在的難題,創造了一批經驗,涌現了一批亮點。

     

      周永康強調,黨和政府歷來高度重視社會管理,做了大量工作,取得了重大成就,但還不完全適應經濟社會發展的變化。特別是面對市場經濟的負面影響,我們還沒有形成一套完備的社會管理體制機制。如何建設與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色社會主義社會管理體系,是擺在我們面前的重大而緊迫的課題。各地要把社會管理工作擺在更加突出的位置來抓,積極探索中國特色社會主義社會管理體系建設的新路子,向全世界進一步展示中國特色社會主義道路的光明前景。

     

      周永康指出,加強和創新社會管理,是一項復雜的系統工程,不能就管理抓管理,必須統籌規劃設計。要統籌經濟發展、民生改善、社會穩定,針對老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,針對影響社會和諧穩定最突出的問題,對加強和創新社會管理進行系統研究、整體規劃,一年一年、一屆一屆地往前推進。要注重觀念的轉變、要素的集成、資源的整合、方法的改進,努力破解各種體制性障礙、機制性束縛、保障性困擾,使社會管理在創新中加強、在加強中創新。

     

      周永康強調,社會管理的重點難點在基層,活力源泉也在基層。要以維護好發展好人民群眾利益為根本出發點和落腳點,以城鄉社區為重點,以加強黨的建設為根本,進一步夯實基層基礎,把社會管理服務的觸角延伸到社會的末梢。要建立健全把更多的人力物力財力投向基層的體制機制,真正做到人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使,做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作。要時時處處站在群眾的角度考慮問題,虛心聽取群眾意見,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量和檢驗社會管理工作成效的根本標準,不斷提高城鄉基層組織和黨員、干部服務群眾、管理社會的水平。

     

      周永康強調,堅持典型引路是我們黨的一個基本工作方法。要深入推進社會管理創新綜合試點,及時發現、總結、推廣基層的好經驗、好做法,積極培育一批符合中央精神、具有時代特征、符合當地實際、能夠提升社會管理服務水平的不同層次、不同類型的典型,以指導本地區以至全國的實踐。要堅持一切從實際出發,堅決防止搞勞民傷財、華而不實的“形象工程”、“政績工程”。要深化理性思考,總結規律特點,及時將具有普遍意義的經驗典型轉化為加強和創新社會管理的制度、法律和長效機制。

     

      中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇出席座談會并講話。國務委員、中央綜治委副主任馬凱主持座談會并講話。

     

      在全國召開四個現場會性質的地方片會,是中央綜治委推動各地貫徹落實中央關于加強和創新社會管理決策部署的一個重要舉措。日前,中共中央政治局委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任王樂泉和全國人大常委會副委員長、中央綜治委副主任李建國在江蘇南通市主持召開了華東7省市片會,中共中央政治局委員、國務院副總理、中央綜治委副主任回良玉和全國政協副主席、中央綜治委副主任錢運錄在湖北宜昌市主持召開了華中華南7省區市片會,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央綜治委副主任劉云山和國務委員、中央綜治委副主任孟建柱在四川德陽市主持召開了西南西北8省區市片會。

      
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